نیرو های امنيتي

اردوی ملی افغانستان  ( ا،م،ا):

معرفي:

اردوی ملی افغانستان  اردوی نظامی افغانستان است که از سوی نیروهای ائتلاف تعلیمات نظامی را فرا گرفته و مصمم برآنند تا بالاي تمام ساحاتی را که تحت تصرف  طالبان و افراط گرایان قرار دارند کنترول حاصل کنند .  از سال 2001 بدینسو ایا لات متحده آمریکا جهت مهیا نمودن تجهیزات جنگی و مصارف نظامی 2 بلیون دالر آمریکایی را در افغانستان به مصرف رسانیده اند.

تعلمیات نظامی :

هر عضو قوای ائتلاف در افغانستان مسؤولیت بخش مختلفی را در ارتباط به فراهم نمودن تعلیمات نظامی برای اردوی ملی افغانستان به عهده دارد.  تمام این تدابیر از سوی قوای ائتلاف بواسطه قوماندۀ انتقال امنیت متحد ( CSTC-A) ترتیب می گردد که متشکل از ادارۀ مرکزی قوماندۀ ملیت های مختلف نظامی در کابل میباشد.

از آغاز برج جولای 2006 تعلیمات نظامی و تربیت قوای نظامی از سوی قوماندۀ تعلیماتی اردوی ملی افغان و یک قوماندۀ دو ستاره که مستقیماً براي رئیس عمومی کارکنان گذارش میدهد   براه افتیده  تطبیق گردید. تمام مراکز تربیتی و مکاتب نظامی تحت ادارۀ مرکزی قوماندۀ تعلیماتی اردوی ملی افغانستان  قرار دارند.

تعلیمات فردی مهم در ابتداء از سوی مربیان و مأمورین اردوی ملی افغانستان  در مرکز تعلیمات نظامی براه انداخته شد که در شرق پایتخت واقع است.  اردوی ملی افغانستان با وجود داشتن سطوح مختلف ( CSTC-A) و مربیان نظامی تا هنوز هم حمایت میشود. آمریکا در هردو بخش تربیت نظامی پیشرفته و ابتدایی سربازانی که تاره استخدام شده اند همکاری نموده و همچنان مکاتب مخصوص را جهت فرا گیری تمرینات نظامی فعال ساخته اند که از آنجا خورد ضابط را به کورسهای تربیتی ابتدایی سوق میدهند.

یکی از تیم های مشورتی نظامی فرانسوی سرپرستی تربیه افسران و گروه نظامی پیاده را به عهده گرفته که بنام تشکیلات تربیت افسران یاد میشود و همچنان بخشی از آن در مرکز آموزشی تعلیمات نظامی کابل موقعیت دارد. بخش تعلیمات عملیاتی ( OTB) در کورسهای گروهی و قوماندۀ مجموعي معمولاً متشکل از ملیشا و مجاهدین اسبق بوده که از تجارب مختلف نظامی برخوردار اند .  برتانیا استخدام و تربیه گروه پیاده را در مکتب افسران داوطلب ( OCS) براه انداخته است .   با وجودیکه  ( OCS) تحت کنترول و اداره ( OTB) قرار دارد ولی بطور جداگانه فعالیت مینماید. داوطلبان  ( OCS) جوانانی اند که از تجربه نظامی اندکی برخوردار بوده و یا هیچ تجربه يي در مورد ندارند .

نیروی نظامی برتانیا تعلیمات اولیه و پیشرفته خورد ضابط را در یک تشکیلات آموزشی نیز به شکل جداگانه به عهده گرفته است.

اردوی کانادا از بخش تمرینات آموزش مجموعی و تعلیمات اولیه نظامی نظارت نموده عساکر آموزنده ، خورد ضابطان  و صاحب منصبان را جهت فراگیری تعلیمات و تمرینات نظامی گردهم آورده و آنها را در بخش های مختلف جنگی آمادۀ عملیات ساحوی میسازد.

سربازان اردوی ملی و گروههای نظامی منطقوی با تیم های آموزشی قوای ائتلاف یکجا شده و از رهبری و مشوره های قوای ائتلاف در قسمت استخبارات ، مکالمات تیلیفونی ، تکتیک های لوژستکی و نظامی سپاه پیاده مستفید میگردند.

فعلاً تعلیمات رسمی  ابتدايي و پیشرفته در دو مکتب که شامل مرکز تعلمیات اردوی ملی افغانستان است صورت میگیرد و هردو مکتب در کابل موقعیت دارند.  اکادمی ملی نظامی افغانستان که نزدیک میدان هوایی کابل واقع شده یک پوهنتون چهار ساله است که بعد از سپری شدن این دوره دوم برید من را با آشنایی کامل در فعالیتهای مختلف نظامی فارغ مینماید. اولین صنف نظامی این اکادمی در بهار سال 2006 داخل سال دوم تعلیمی اش گردید. نظارت و رهنمایی این اکادمی را مربیان نظامی آمریکایی و ترکی یکجا به عهده گرفته اند.

کشور فرانسته ( CGSC) را در اوایل سال 2004 تأسیس کردند که این مکتب تحت نظر مربیان نظامی فرانسوی فعالیت مینماید و نیزدر نظر است تا در آیندۀ نزدیک پوهنتون دفاعی ملی (NDU) نیز در شمال غرب کابل تأسیس گردد . بلآخره تمام تعلیمات جهت عملیات های نظامی که در ( NMAA ) و  ( CGSC ) صورت میگیرد به  ( NDU) انتقال یافته و در آنجا عملی خواهد شد.

مقاصد نیرو:

براساس توافقنامه بن در سال 2001 اردوی ملی افغانستان بشمول نیروي هوایی باید 70000 پرسونل میرسید . با وجود مشکلات موجود در استخدام سربازان و بلند رفتن میزان ترک خدمت که باعث کاهش نیروی نظامی میگردید انتظارمیرفت که این مقصد در سال 2006 بر آورده گردد.

در حال حاضر اردوی ملی افغان متشكل از 68000 پرسونل میباشد. از جمله این تعداد نیروی هوایی ضعیف ترین بخش اردوی افغانستان بشمار میرود . سن و سال یک پیلوت در حدود 45 سال است که یک نقص جدی به شمار میرود. قوای هوایی دارای 24 فروند Hind MI، 11فروند هیلی کاپتر MI و 32 هوا پیمای باربری IN است.  اکثر چرخبال ها و هوا پیما های باربری که بالهای شان ترمیم شده  از استعمال بيرون اند . 

اردوی ملی افغانستان در هنگام عملیات جنگی کاملاً منحصر به حمایت قوای ائتلاف است . اردوی ملی افغانستان نیازمند به 150000 پرسونل است تا اگر نیروهای خارجی و ظیفۀ تأمین امنیت را بدوش آنها بسپارند اقلاً قادر به تأمین امنیت در شهر باشند.

تنظيمات اردوی ملی افغانستان :

اردوی ملی افغانستان به پنج قوۀ مشخص تقسیم شده است که در ساحات ذیل موقیعت دارند:

قوای 201  ( مرکزی ) کابل

قوای 202  ( شرقی ) گردیز

قوای 203  ( جنوبی ) کندهار

قوای 204  ( غربی ) هرات

قوای 205  ( شمالی ) مزارشریف

تجهیزات جنگی :

اردوی ملی افغانستان هنوز هم متکی بر سلاحهای کوچک ، تانکها ، عراده جات و توپخانه های اند که سالها قبل از روسیه به افغانستان وارد شده اند.  با آنهم کشور های دیگر جهت تقویه نمودن نیروهای افغان تجهیزات جنگی ذیل را به افغانستان فراهم میسازند.

مشکلات و موانع :

 نظر به دلایل ذیل اردوی ملی افغانستان نتوانست تعداد مطلوب را در پرسونل اردوی ملی آماده سازد:

 ترک خدمت:  نظم و دسپلین ضعیف در نیرو منجر به بلند رفتن میزان ترک خدمت د ر اردوی ملی گردیده است كه همبستگی ، تعلیمات نظامی و توانایی براه انداختن عملیات ساحوی را متأثر میسازد.

 رهبری ضعیف: اکثر قوماندانهای موجود در اردوی ملی را مجاهدین و ملیشه های اسبق تشکیل میدهند. آنهاازتجربه جنگی برخوردار اند ولی با تشکیلات جدید نظامی و راه کار برد وسایل جدید جنگی نا آشنا اند.

 عدم توازن قومی :باوجودیکه پشتونها بزرگترین گروه قومی در افغانستان بوده و بالاتر از پنجاه فیصد نفوس افغانستان ر تشکیل میدهند با آنهم در داخل اردوی ملی افغان کمتر ترجیح داده میشوند. فقط %25 رتبه های نظامی به آنها تخصیص داده شده و تقریباً 20 فیصد افسران نظامی قوه را تشکیل میدهند.   کمبود رسم و رواج ها در پشتونها مانع خدمت نمودن آنها در نیروهای مسلح شده و از سوی دیگر تعصب رهبری پیشین تاجکها دلیل دیگر بر عقب ماندن پشتونها در نیروهای مسلح میباشد.

 میزان معاشات و فساد اداری : میزان معاشات سربازان اردوی ملی کاملاً پائین بوده و با خطر هائیکه آنها در عملیات جنگی متقبل میشوند به هیچ صورتی قابل مقایسه نمیباشد.

برای یک سرباز ماهانه صرف 80 دالر آمریکایی پرداخته میشود ک این مبلغ برای اخراجات خانواده اش ناکافی بوده واین د رحالیست که طالبان دو چند این مبلغ را برای مستخدمین شان میپردازند . از سوی دیگر فساد اداری در بین نیروها شایع بوده و سبب میگردد تا معاشات در وقت معین پرداخت نشده و یا اینکه مبلغ کمتری برای آنها پرداخت میگردد که این عمل نا شایسته از سوی سابقه داران اردوی ملی افغان صورت میگیرد.

 تعلیمات ضعیف :برای رسیدن به مقاصد نیروهای نظامی افغانستان معیار های ضعیف و ناکافی در نظر گرفته شده است ک باعث تعلیمات نظامی برای عساکر و افسران میگردد. به همین سبب قوای نظامی افغانستان به تنهایی هیچ یک از عملیات هاي جنگي را به عهده گرفته نتوانسته ودر هر زمانی محتاج به کمک های ناتو و مربیان نظامی آن میباشند.

 پولیس ملی افغان

معرفی:

  پولیس ملی افغانستان نیروی پولیس محلی اولیه در افغانستان بشمار میرود که مسؤولیت آنرا وزارت داخله افغانستان  به عهده دارد. همچنان نیروی پولیس شبه نظامی نیز در حال پیشرفت بوده تعلیمات نظامی را از نیروی نظامی آمریکا ، نیروهای ناتو و ماموریت پیشتازفرا  میگیرند. پرسونل فعلی پولیس ملی افغانستان متشکل از 70000 پولیس میباشد.

تاریخچه :

  بعد از سقوط رژیم طالبان فقط نشانه از دیپارتمنت فعال پولیس ملی در افغانستان پدیدار بود.  ضعف و یا عدم موجودیت پولیس ملی و حکومت مرکزی باعث استفاده جویی گروههای شبه نظامی  گردید. آنها ازین موقع استفاده نموده و بزودترین فرصت وجود خودرا در بسیاری از پایگاه ها ی دولتی نافذ نمودند.

وزارت داخله تحت فرماندهی دولت جدید جمهوری اسلامی افغانستان  متمرکز در کابل ريا،تا اندازه بالای تشکیلات پولیس ولایتی کنترول حاصل نمود ولی از برقرار نمودن امنیت در ولایت دوردست عاجز ماند.  بالاتر ازین در هیچیک از رژیم هاي قبل از طالبان که جنگ داخلی رژیم مجاهدین و زمان تجاوز روسها را در بر میگیرد تشکیلات پولیس افغان هیچگاهی نیرومند نگذشته است.

بطور عموم براي افسران و عساکر مزد کم پرداخته می شد به همین دلیل سربازان از غریب ترین طبقه اجتماع استخدام شده و به خدمت گماشته می شدند و با آنهم از سوی اجتماعات که برای شان خدمت مینمودند حقیر شمرده می شدند. در پهلوی اين عوامل طی دو دهه اخیر مردم افغانستان از بهره سواد محروم ماندند که به همین سبب فعلاً 70 فیصد مستخدمین پولیس بی سواد هستند.

با وجودیکه 35000 سرباز در سالهای 2003 و 2004 در مکاتب اختصاص نظامی تعلمیات نظامی را فراهم گرفتند هنوز هم تشکیلات پولیس ملی ضعیف بوده وبه تشکیل یک نیروی قوی و مجهز نیازمند است.

طبق موافقتنامه دوم بن ، جرمنی بحیث یک کشور پیشتاز تلاشهایش را با فعال ساختن اکادمی پولیس کابل آغاز نمود و جهت تشکیل دوبارۀ خدمات پولیس پلان وسیعی را طرح نمود . به استثنای ولایت کندز که دارای تیم باز سازی ولایتی ( پی ، آر ، تی ) بود متباقی تمام ولایات افغانستان شامل این برنامه جرمنی بودند . همزمان مانند ایالات متحده فعالیتهای دفتر امور بین المللی مواد مخدر و تحمیل قانون نیز کاملاً محدود بود تا اینکه در بهار سال 2005 ریاست دفاع آمریکا تصمیم گرفت تا تدابیری را در رابطه به فراهم نمودن تعلیمات نظامی برای پولیس افغان روی دست گیرد به همین سبب آمریکا تربیت افسران ( او ایس سی – ای ) را جهت تأمین امنیت تحت حاکمیت قوماندۀ نیروهای متحد ( سی ایف سی – ای ) به عهده گرفت. در برج اپریل سال 2006 ( او ایس سی – ای ) افسران همکار در امنیت افغانستان قوماندۀ انتقالی امنیت  متحد افغانستان ( سی ایس تی سی –ای ) را تشکیل داند.

تغیرات آشکار در سال 2005 جنبه های نسبتاً مثبتي را در قبال داشت که باعث بمیان آمدن اصلاحات در برنامه های کاری بخصوص در پرسونل بلند پایه وزارت داخله ، جابجا نمودن مشاورین پولیس در سرتاسر کشور ، افزایش قابل ملاحظه در معاشات پولیس طبق پلان طرح شده ، نوسازی تشکيلات پرداخت حقوق پولیس گرديد . همچنان یک ارزیابی مجدد و سراسری مبنی بر احتیاجات زیربنا ها و تجهیزات نیز به عهده گرفته شد که با توزیع سلاحهای اشد ضرورت ، مهمات ، وسایط نقلیه و مبل فرنیچر لیلیه و دفاتر پولیس دنبال گردید.

باوجود پیشرفت هاي آشکار در ساحات زیربناها ، توزیع و تجهیزات جنگی و معاشات پولیس هنوز هم این برنامه  به وقت بیشتری ضرورت دارد تا تکمیل شده و تحقق یابد.

تشکیلات :

  پولیس ملی افغان سازمانی است که با همکاری پولیس مبارزه علیه مواد مخدرو دیپارتمنت مبارزه علیه تروریزم  تحت کنترول و مسؤولیت وزارت داخله قرار دارد.

پولیس ملی افغان متشکل از نماینده گی ها فرعی ذیل میباشند.

1 – پولیس یونیفارم افغان

2 – پولیس سرحدی افغان

3 –پولیس شاهراه افغان

 * پولیس یونیفارم افغان:

  پولیس یونیفارم افغان عبارت از نماینده گی اجرای قوانین حقوق مدنی اولیه در افغانستان است . پولیس ملی افغان به پنج قوماندۀ منطقوی ( شمال ، جنوب، شرق، غرب ، و مرکز) و پولیس تنظیمات مدنی افغان ( ای این سی او پی ) تقسیم شده است. نیروهای دیگری که تحت فرمان و کنترول پولیس ملی افغان قرار دارند شامل پولیس ترافیک محلی و دیپارتمنت اطفاییه میباشد.

* پولیس سرحدی افغان :

پولیس سرحدی افغان مسؤولیت برقرار نگهداشتن امنیت را در سرحدات افغانستان بدوش دارد و نیز مؤظف است تا از ورود غیر قانونی افراد و قاچاق مواد جلوگیری کند.

 وظایف عمده پولیس سرحدی افغان عبارتند از:

*مهيا ساختن امنیت در سرحد بواسطه پاسبانان امنیت در داخل ساحه امنیتی که الی 55 کیلو متری افغانستان وسعت دارد.

*مهیا ساختن خدمات ویزه مهاجرین و تحقیقات در رابطه به تخلف ورزی با مهاجرین .

* برقرار نگهداشتن امنیت در  نکات عبوري سرحد.

*فراهم نمودن محیط مناسب،منزل،هواپیما و امنیت مسافرین در میدان های هوایی بین المللی.

*پولیس شاهراه افغان :

پولیس شاهراه افغان یک دیپارتمنت فرعی پولیس ملی میباشد که فعلاً منحل گردیده است. وظایف عمده پولیس شاهراه فراهم نمودن حفاظت ترافیک و امنیت شاهراه رینگ رود است که بسیاری از مراکز عمدۀ افغانستان را با هم وصل می کند.  توقع میرود که بسیاری از پرسونل ، تجهیزات و سهولیاتی که شامل پولیس شاهراه بود تحت حاکمیت پولیس یونیفارم دوباره تشکیل گردد.

 تسهیلات:

*اکادمی پولیس کابل از سوی مأموریت پولیس جرمنی تأسیس شد.

*تسهیلات تعلیمات مرکزی در کابل از سوی آمریکا براه انداخته شد.

*هفت مرکز تعلیمات منطقوی از سوی مربیان نظامی آمریکایی رهنمایی میگردند.

 تشکیلات رتبه :

تفاوتهای رتبه :

بعضی از رتب بنام های مختلف ياد ميشوند. این  تفاوتها اکثراً از ترجمه ها ی مختلف لسان دری به لسانهای غربی به میان آمده و همچنان از سوی نماینده گی های نظامی آمریکایی و جرمنی نیز بنام ها ی مختلف ترجمه شده اند . رتبه خورد ضابط رتبه خاصي نبوده و اکثراً از نظر انداخته میشود حالانکه رتبه بریدمن و بالاتر از آن حیثیت بالاتری دارند .

کمبود نفوذ در رتب زیردست مانع تعریف و نامگذاری درست رتبه شده و نیز مانع پیشرفت های نقش و مسؤولیت ها یشان میگردد. رتبه ها ی سوم بریدمن و تورن اسبق در پروسه اصلاحات رتبه تحت رهبری وزارت داخله به تدریج بر طرف گردیده و تعداد متناوب افسران رتبه دار و پولیس سابقه نیز حذف میگردد.

این رتبه ها در تشخیص بهتر و متوازن ساختن رهبری یک سپاه کاملاً بهتر مفید ثابت شده اند.

 عسکر – پاسبان 

 خورد ضابط – خورد ضابط سوم

 خورد ضابط – خورد صابط دوم

خورد ضابط سابقه دار – خورد ضابط اول

اصلاحات رتبه :

تشکیلات اصلی پولیس و نیروهای امنیتی به نسبت بی نظمی و موجودیت فساد اداری درهم شکست و بسیاری از اعضای پرسونل سابقه را از دست داد . افسران رتبه دار در تشکیلات پولیس به ندرت پیدا شده و بالعکس کسانی در آن جا یافته اند که نسبت به رتبه خویش از تعلیمات کم برخوردار بوده و فاقد مسؤولیت میباشند.  مدیریت ضعیف در تشکیلات پولیس باعث شد تا مردم ذریعۀ رشوت ستایی و شیوه های گوناگون رتبه های بلند را در نیروی پولیس ملی اشغال نمايند.

بزودی سازمان پولیس مملواز نیروی ضعیف پولیس گردیده ولی نیروی مذکور در انجام دادن وظایفی که از آنها توقع میرفت ضعیف و بی کفایت ثابت شدند.  بالاتر از همه بسیاری از رهبران سیاسی شامل در وزارت داخله در فساد اداری ، رشوت ستایی و نقض حقوقی بشر ملوث اند بدین ملحوظ وزارت داخله به تصحیح و تنظيم دوباره نیاز مبرم دارد .

در ماه اکتوبر سال 2005 وزارت داخله اصلاحات در رتب را آغاز کرد تا توانسته باشد تمام تشکیلات و رهبری موجودۀ نیروی پولیس را تعویض نماید . ملل متحد و نیروهای آیساف تحقیقاتی را دربارۀ پس منظر کاری تمام کاندیدان وزارت داخله  براه انداخته و تصویب وزارت داخله را در رابطه به کسانیکه در گذشته در تخطی در حقوق بشر و فساد اداری دست داشتند تردید کردند .

همزمان با اصلاحات در رتبه های نظامی ، اصلاحات در معاشات پولیس ملی نیز عملی شد و معاشات هر مأمور پولیس نظر به درجۀ رتبه اش معادل به معاشات افسران اردوی ملی افزایش یافت.  با وجود بمیان آمدن اصلاحات در رتب و معاشات پولیس هنوزهم در سطوح افسران سابق نیروی پولیس بی نظمی موجود است . اگرچه رتب افسران اسبق پولیس به رتبه خورد ضابط وفق گردید ولی آنها هنوزهم از یونیفارم رتبه تورن استفاده می نمایند تا به این طریق حاکمیت بلند تری را بدست آورند. از سوی دیگر فساد اداری ، رشوت ستایی و خیانت تا الحال در میان نیروی پولیس ملی حکمفرماست.

تجهیزات جنگی :

یک مربی اردوی ملی افغان مؤظف است تا طرز استعمال  ای کی -47  به سربازان شرح دهد . وسلیه مهم نقلیه اردوی ملی بنام  ( فورد رینجر ) یاد میشود. عراده جات دیگری که بدسترس اردوی ملی قرار دارند عبارتند از : نايسن فرنتیئر ، تویو تا ،پک اپ ، و موتر سایکل های یماها . عراده جات که از زمان روسها باقی مانده اند بنام یو ای زی 469 یاد میشوند.

اسلحه :

تفنگچه گلوک – آستریلیا

آمریکا Smith and Weason Sigma

تفنگ ایم 9 – ایتالیا

تفنگ حمله آور ای کی -47 –روسیه

تفنگ حمله آور ای ایم دی 65 – هنگری

سیستم راکت انداز

اردوی ملی به کمبود یونیفارم و ذره روبرو هستند . برای اکثریت پرسونل پولیس فقط یک دست یونیفارم داده میشود که از آن در هردو موسم گرما و سرما استفاده می كنند. رنگ یونیفارم پرسونل پولیس به نسبت تولید کننده گان مختلف با هم یکسان نبوده و به رنگهای آبی ، سبز و خاکستری موجود اند. بعضي از افسران پوليس از يونيفارم شخصي كه خودشان تهيه نموده اند اسنفاده ميكنند. زره و كلاه محافظوي براي بعضي آنها نظر به ضرورت داده ميشود. همه تداركات جنگي مذكور از سوي آمريكا، روسيه و چين به پوليس افغان كمك شده است.